В письме именно об этом, почитайте ОЧЕНЬ внимательно.
Просто вопросы по комиссии возникают постоянно, особенно из-за плохих (или, мягче говоря, не очень удачных) комментариев законодательства.
В данном письме акцент должен был быть сделан именно на конечную цель - розничную продажу, а это как-то ускользает от внимания при невнимательном прочтении. И читатели видят только слова "договор комиссии", "обязанность", "комитент", "комиссионер". Других разъяснений Росфинмониторинга не видел.
Если бы не было комментариев, все бы просто читали Закон: купля-продажа есть, комиссии нет.