В недавнем общении с представителем прокуратуры очередной раз получил подтверждение, что прокуратура начинает масштабные проверки, как правило, только по распоряжению свыше.
По единичным жалобам, как правило, материал спускается сразу компетентному органу.
Обусловлено это тем, что с некоторых пор прокурорам дана четкая и императивная установка "Не подменять собой профильные надзорные органы!".
Хотя иногда прокурором проводятся первичные проверочные мероприятия, и тогда "по адресу" уже уходит материал с постановлением прокурора об возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Это неудобно для проверяемого субъекта тем, что уже невозможно использовать прием "свести все к нарушению должностного лица". Прокуратура обычно возбуждает дело в отношении юр.лица (хотя, как и везде, есть исключения, обусловленные спецификой дела).